平凉市崆峒区行政审批制度改革工作领导小组办公室公开区级政府行政审批事项汇总清单

附件

区级政府行政审批事项汇总清单（2015.05.25）

（一）保留行政许可项目（167项）

序号

项　　目　　名　　称

实施机关

1

植物检疫证核准

区农牧局

2

拖拉机登记核准、拖拉机驾驶证核准

3

联合收割机及驾驶人牌照证照核发

4

农业机械维修技术合格证书核发

5

省间调运植物和植物产品检疫同意（农业部分）

6

机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放档案的审批

区档案局

7

公司（企业）名称预先核准

区工商局

8

公司设立、变更、注销登记（包括分公司、私营企业）

9

企业法人(包括企业集团、企业法人及其设立的分支机构、非企业法人等)开业、变更、注销登记

10

私营企业设立、变更、注销登记（包括分支机构）

11

个体工商户设立、变更、注销登记

12

农民专业合作社设立、变更、注销登记

13

户外广告登记

14

广告经营许可

15

集会、游行、示威审批

区公安分局

16

举办大型群众性活动安全许可

17

剧毒化学品购买许可证核发

18

剧毒化学品道路运输通行证核发

19

第二类易制毒化学品运输许可证核发

20

民用爆炸物品购买许可证核发

21

民用爆炸物品运输许可证核发

22

烟花爆竹道路运输许可证核发

23

焰火燃放许可证核发

区公安分局

24

旅馆业特种行业许可证核发

25

公章刻字业特种行业许可证核发

26

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案及工程验收审批

27

公众聚集场所开业或使用前消防安全检查

28

建设工程消防设计审核、竣工验收

29

机动车检验合格标志核发

30

临时行驶车号牌核发

31

机动车驾驶证申领

32

机动车驾驶证定期审验

33

普通护照签发

34

住房公积金贷款、提取审批

平凉市住房公积金管理中心崆峒区管理部

35

对纳税人延期申报的核准

区国税局

36

对纳税人变更纳税定额的核准

37

对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定

38

非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批

39

增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批

40

收回农民集体土地使用权审批

区国土分局

41

临时用地审批

42

荒山、荒地、荒滩开发审批

43

采矿许可

44

采矿权的转让审批

45

农用地开发审核

46

实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并、变更、终止、以捐赠者姓名或者名称作为校名的审批

区教育局

47

幼儿园、小学教师资格证认定

48

社会团体登记、注销、变更登记

区民政局

49

农村设置公益性墓地许可

50

民办非企业单位的成立、注销、变更登记

51

建设殡仪服务站、骨灰堂、殡仪馆和火葬场审批

52

社会福利机构设立许可

53

非公募基金会的设立、变更和注销登记

54

异地商会成立、变更、注销登记

55

城乡大病医疗救助审批

56

农村五保供养对象审批

57

城市低保对象审批

58

农村低保对象审批

59

婚姻登记管理

60

收养登记

61

城乡地名管理

62

城乡临时救助对象审批

63

在乡老复员军人生活补助审批

64

清真食品标志牌使用审批

区民宗局

65

印制标有“清真”字样的清真食品包装印刷品的审批

66

清真肉食商品畜禽屠宰人员资格审批

67

宗教活动场所内改建、新建建筑物的审批

68

生产、加工、经营清真食品审批

69

公证机构负责人的核准

区司法局

70

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

区水务局

71

在河道内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石、爆破、钻探、
挖筑鱼塘、存放物料、开采地下资源等审批

72

取水许可审批

73

建设项目水资源论证报告书审批

74

洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪项目洪水影响评价报告审批

75

河道管理范围内建设项目审批

76

入河排污口审批

77

烟草专卖零售许可证核发

区烟草专卖局

78

制造修理计量器具许可证核发

区质监局

79

草原征占用审批

区畜医局

80

水域滩涂养殖证核发

81

商品、亲本水产苗种检疫

82

水产苗种生产许可

83

兽药经营许可证核发

84

动物防疫条件合格证核发

85

动物诊疗许可证核发

86

动物检疫合格证明核发

87

畜禽屠宰合格证核发

88

生猪定点屠宰证书核发

89

建设项目(含核与辐射类)环境影响报告书(表)、环境影响登记表的审批及竣工验收

区环保局

90

建设项目发生重大变化后，环境影响报告表或登记表的重新审批（含环境影响报告表超过5年的审核）

91

建设项目试生产、试运行审批

92

排污许可证核发

93

排污申报登记和排污变更申报登记

94

拆除或者闲置防治污染设施审批

95

投资规模在 5000万元以下（不含5000万元）编制环境影响报告表的城市基础设施建设项目。包括城市热力生产和供应（不含20吨/小时及以上的项目）、自来水生产和供应、管网建设、仓储、城镇河道整治、废旧资源回收加工再生、道路、桥梁等建设项目环评审批

96

投资规模在 5000万元以下（不含5000万元）的社会事业建设项目。包括学校、幼儿园、托儿所、疗养院、福利院、专科防治所（站）、疾病控制中心、卫生站（所）、血站、急救中心、专业实验室、研发基地、动物医院、体育场（馆）、展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、音乐厅、文化馆、图书馆、档案馆、纪念馆、公园（不含占地 10万平方米及以上的）、旅游开发、批发市场、零售市场、办公用房等建设项目的环评审批

97

投资规模在 5000万元以下（不含5000万元）的房地产和服务业建设项目。包括餐饮市场及餐饮服务业、娱乐场所、洗浴场所、一般社区服务设施、驾驶员训练基地、公交枢纽、大型停车场、长途客运站、洗车场、殡仪馆、陵园、公墓、房地产开发、宾馆、酒店等建设项目的环评审批

98

投资规模在5000万元以下（不含5000万元）的涉及农、林、牧、渔、农业垦殖、农田改造、农产品基地、经济林基地的建设项目，河道采砂项目的环保审批

区环保局

99

按照《畜禽规模养殖污染防治条例》有关规定，对环境影响较小的畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响登记表的畜禽养殖项目的环评审批

100

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 

区执法局

101

设立临时停车场审批

102

平凉中心城市户外广告设置审批

103

设立人才中介服务机构及其业务范围审批

区人社局

104

民办职业培训学校的设立、分设、合并、变更、终止审批

105

企业特殊工时审批

106

设立职业技能鉴定机构审批

107

职业中介机构审批

108

超限运输车辆行驶本区公路的许可

区交通运输局

109

铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的许可

110

因工程建设需要占用、挖掘公路或使公路改线的许可

111

跨越、穿越公路修建桥梁渡槽或者架设、埋设管线等设施的许可

112

设置非公路标志的许可

区交通运输局

113

在公路上增设交叉道口的许可

114

行道树采伐、更新的许可

115

公共汽车客运经营许可和汽车租赁经营许可

116

道路运输站（场）经营业务许可证核发

117

机动车维修经营业务许可证核发

118

林权证核发

区林业局

119

林木种苗生产、经营许可证核发

120

木材运输证核发

121

林区经营加工木材审批

122

林木采伐许可证核发

123

出版物经营许可证核发

区文广局

124

娱乐经营单位的设立许可

125

国内（除港、澳、台）营业性演出活动许可

126

拍摄区级文物保护单位审批

127

经营高危险性体育项目许可

128

举办攀登山峰活动审批

129

文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业及建设控制地带内进行建设工程设计方案审核

130

临时占用体育设施审批

131

设立内资文艺表演团体审批

132

设立内资娱乐场所审批

133

设立互联网上网服务营业场所经营单位审批

134

电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

135

港、澳服务提供者在内地设立内地控股合资演出团体审批

136

设立健身气功活动站点审批

137

中介机构从事会计代理记账业务审批

区财政局

138

会计从业资格证书核发

139

对纳税人延期申报的核准

区地税局

140

对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定

141

城镇土地使用税困难减免审批

142

自开票纳税人认定(国税管理范围除外)

143

建设工程项目地震安全性评价结果和抗震设防要求审批

区地震局

144

地震监测设施和地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建工程项目审批

145

社会抚养费征收

区人口局

146

农业再生育指标的审批

147

生产建设项目水土保持方案审批

区水保局

148

乡村建设规划许可

区规划局

149

建设工程规划许可及竣工规划验收

150

餐饮服务许可证核发及变更

区食品药品监管局

151

食品流通许可证核发、换发、登记、变更审批

152

从事粮食收购活动许可

区粮食局

153

燃气设施改动审批

区建设局

154

建设工程施工许可

155

三级以上物业管理企业的住宅物业服务收费标准制定

区物价局

156

三级以上物业管理企业的住宅小区停车场机动车停放收费标准制定

157

酒类商品批发许可证核发

区商务局

158

危险化学品经营许可证核发

区安监局

159

生产经营单位新(改、扩)建设项目(包括可能产生职业病的项目)安全设施(包括职业病防护设施)设计审查和竣工验收审批

160

烟花爆竹零售许可

161

人民防空工程建设项目及易地建设审批

区人民防空办公室

162

村卫生所机构许可

区卫生局

163

营利性医疗机构设置审批

164

饮用水供水单位卫生许可

165

母婴保健技术服务机构及人员许可

166

县（区）政府使用本级财政性资金建设的项目（不论投资大小）审批及竣工验收

区发展和改革局

167

固定资产投资项目节能审查

（二）保留非行政许可项目（36项）

序号

项　　目　　名　　称

实施机关

1

对办理税务登记（注销、外出经营报验）的核准

区国税局

2

偏远地区简并征期认定

3

未按期申报抵扣增值税扣税凭证申请继续抵扣的审批

4

增值税即征即退审批

5

出具出口货物退（免）税相关证明核准

6

车辆购置税完税车辆退车的退税审核

7

车辆购置税完税车辆不予登记的退税审核

8

车辆购置税已完税设有固定装置非运输车辆退税审核

9

公共汽电车辆免征车辆购置税的审核

10

对办理税务登记（注销、外出经营报验）的核准

区地税局

11

偏远地区简并征期认定

12

西部地区企业享受税收优惠政策审批(国税管理范围除外)

13

符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准

14

纳税人缴纳房产税确有困难的减免审批

15

安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准

16

企业享受综合利用资源所得税优惠的核准

17

企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准

18

企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准

区地税局

19

境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批

20

鼓励科普事业发展税收优惠政策审批

21

自主择业的军队转业干部税收优惠政策的审批

22

城镇退役士兵自谋职业税收优惠政策的审批

23

随军家属就业有关税收政策优惠政策的审批

24

促进残疾人就业税收优惠政策的审批

25

保险公司开展的一年期以上返还性人身保险业务的保费收入免征营业税的审批

26

校办企业免税的审批

27

军队空余房产租赁收入暂免征收营业税房产税的审批

28

廉租住房、经济适用住房和住房租赁税收优惠政策的审批

29

文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策的审批

30

关于非营利性科研机构税收优惠政策的审批

31

老年服务机构有关税收优惠政策的审批

32

医疗卫生机构税收优惠政策的审批

33

邮政普遍服务和特殊服务免征营业税的审批

34

纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额之和20%或者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批

35

民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批(国税管理范围除外)

36

公共租赁住房申请的审核登记

区建设局

（三）保留备案制管理项目（44项）

序号

项　　目　　名　　称

实施机关

1

动产抵押物登记备案

区工商局

2

拍卖会监督管理备案

3

公司章程修改备案

4

公司董事、监事、经理变动备案

5

企业法人改变主管部门备案

6

企业（包括有限公司）法定代表人本人的签字备案

7

个人独资企业分支机构备案

8

危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产或解散的剧毒化学品生产、储存、使用等从业单位的剧毒化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料处置方案备案

区公安分局

9

剧毒化学品、易制爆危险化学品销售、购买备案

10

经营旧手机、机动车修理、报废机动车回收、旧机动车交易、锁具维修开启经营单位备案

11

回收废旧金属企业备案

12

娱乐场所备案

13

第二类、第三类易制毒化学品购买、销售备案证明

14

第三类易制毒化学品运输备案证明

15

机动车质押（解除）备案

16

开锁业备案

17

刻制公章备案

18

设施农用地审查备案

区国土分局

19

社会团体印章、账号备案

区民政局

20

民办非企业单位印章、账号备案

21

不再生产、加工、经营清真食品的停业备案

区民宗局

22

宗教活动场所民主管理组织成员的备案

23

宗教教职人员的备案

24

宗教教职人员担任或离任宗教活动场所主要教职的备案

25

宗教教职人员跨县（区）主持宗教活动的备案

26

草原建设备案

区畜医局

27

草原承包合同书备案

28

乡村兽医登记

29

机关档案保管期限表备案

区档案局

30

销毁国有企业资产与产权变动档案备案

31

建设工程竣工验收备案

区建设局

32

建设工程安全生产条件备案

33

物业公司申报资质备案

34

限额工程招投标管理

35

住宅物业建设单位采用协议方式选聘物业企业的备案

36

建设项目安全设施“三同时”审查备案

区安监局

37

工业固定资产投资项目节能评估

区工信局

38

工业项目备案

39

企业投资项目备案

区发展改革局

40

破坏性地震应急预案备案

区地震局

41

小型水利建设项目报建和开工报告备案

区水务局

42

小型水利建设项目招标申请和审标单位备案

43

印刷企业变更名称、法定代表人、地址备案

区文广局

44

易制毒化学品生产经营备案证明核发

区安监局